Adri�n Perez

El kirchnerismo cumplió su palabra de vetar aquello con lo que no está de acuerdo. Ayer, al promulgar la ley de reforma política, Cristina Fernández de Kirchner observó dos artículos de la norma, que postergaban hasta 2012 la puesta en vigor de algunas de las condiciones que se les exige a los partidos políticos para conseguir su personería y poder competir en las presidenciales de 2011.

Lejos de ser un error de los legisladores, la fecha había surgido de las negociaciones que se desarrollaron en el plenario de comisiones de la Cámara de Diputados. Fue una concesión de los diputados del Frente para la Victoria para seducir a los partidos de centroizquierda. La fecha intentaba demostrar que los partidos chicos no tendrían restricciones en la próxima elección presidencial. Con el veto parcial, la Presidenta no sólo desautorizó a sus propios legisladores y demostró lo difícil que le resulta al kirchnerismo cumplir sus promesas, sino que además puso en evidencia la manera en que piensa relacionarse con un Congreso dominado por la oposición.

El veto de Cristina Fernández alcanzó a los artículos 107 y 108 de la ley. En el primero, los legisladores habían definido que recién en 2012 comenzaría a regir la exigencia de contar con el 4 por mil de afiliados para que un partido político obtenga la personería nacional. En el 108 se definió que a partir de esa fecha aquellos que no se ajustaran a la demanda no podrían presentar candidaturas a cargos electivos, ni en elecciones primarias, ni en elecciones nacionales.

La fecha fue una de las 50 modificaciones que se le introdujeron al proyecto en la Cámara baja. Modificaciones que nunca se hacen al margen de la opinión de la Casa Rosada. El diputado Claudio Lozano recordó a este diario que los cambios vetados ayer fueron defendidos por el actual apoderado del PJ, Jorge Landau, y avalados por la totalidad del Frente para la Victoria.

A pesar de la insistencia de este diario, Landau no respondió ayer a ninguno de los mensajes que se acumularon en su teléfono celular. El jefe del bloque K en Diputados, Agustín Rossi, quien se encontraba al lado de Néstor Kirchner en un acto en Rosario, tampoco contestó a la búsqueda de Crítica de la Argentina. El senador Miguel Pichetto, jefe de la bancada oficialista en el Senado, también eligió guardar silencio. Mientras que el kirchnerismo optaba por no hacer comentarios, la oposición legislativa se levantó en un coro uniforme que unió a los bloques cercanos al Gobierno y también a los más críticos.

La presidenta del MST, Vilma Ripoll, que había participado activamente de los debates que se llevaron a cabo en el Congreso, recordó que precisamente los dos artículos vetados formaron parte de los pedidos que su fuerza le formuló al kirchnerismo. “Le pedimos que los cambios corrieran en el 2012 porque tenemos la personería en trámite en muchas provincias. Somos una fuerza con representación en 18 provincias argentinas. El cambio hace la ley más proscriptiva aún. Si uno no puede conseguir la personería no se puede presentar a las internas abiertas y si no se presenta a las internas no puede competir en las nacionales”, destacó Ripoll.

Desde la derrota electoral del 28 de junio cada una de las iniciativas legislativas del kirchnerismo llevaba la misma lógica. Se negociaba en Diputados y se aprobaba a libro cerrado en el Senado. Esto incluyó aun los casos en los había errores manifiestos de redacción, como sucedió con la ley de medios. Al publicar el veto parcial en el Boletín Oficial, la Presidenta dijo en los fundamentos que la fecha votada por ambas cámaras del Congreso “contradice el objetivo central de la ley”. Desde un primer momento, la oposición opinó que ese objetivo no era otro que confeccionar un traje a medida de Néstor Kirchner para controlar la interna del PJ. Algo que el kirchnerismo se preocupó en desmentir.

El diputado de la Coalición Cívica Adrián Pérez señaló a este diario que “es mentira que el veto parcial de la Presidenta no altere el espíritu de la norma sancionada por el Congreso”. Pérez consideró que con el veto, “la Presidenta atenta contra las libertades políticas de los ciudadanos”. También calificó el gesto “como un antecedente gravísimo”. Precisamente por eso fue que el flamante jefe del bloque radical en el Senado, Gerardo Morales, le pidió a Cristina Fernández que “no se le haga costumbre” vetar leyes aprobadas por el Parlamento. El radical consideró que detrás del veto presidencial se esconde “la intención de manipular el sistema de partidos políticos”. Algo en lo que ayer coincidieron casi todos los bloques parlamentarios. Al vetar la fecha aprobada por los diputados y los senadores, las exigencias comienzan a correr desde este momento. El 2011 irrumpió brutalmente como un regalo navideño. Kirchner tiene un plan y Cristina lo sigue al pie de la letra.

Los que quedan a salvo

Unión Cívica Radical: con 2,3 millones de afiliados.

PRO: cumple sólo en Capital.

PJ: tiene 3,7 millones de afiliados.

Frente Grande: conserva 170 mil fichas.

CC-ARI: tiene 50 mil fichas.

Partido Socialista: cuenta con 120 mil afiliados.

Referencia: nota diario Crítica

Fecha: 15 de diciembre de 2009

Link: www.criticadigital.com.ar/impresa/index.php?secc=nota&nid=35507

El clima moderado en que se desarrollaron las cinco horas de debate no privó al ministro del Interior, Florencio Randazzo, de escuchar el rosario de críticas con que la oposición recibe a cada funcionario del Ejecutivo que visita el Congreso. Desde la Coalición Cívica hasta el PRO, pasando por la UCR y los bloques de centroizquierda, los diputados opositores coincidieron en reclamarle que el proyecto que el Ejecutivo envió para reformar el sistema electoral contemple la implementación de la boleta única. No tuvieron éxito. “Es de imposible aplicación con el actual sistema de partidos”, les respondió el ministro al cerrar el plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales, Presupuesto y Justicia. En su mano izquierda agitaba una enorme boleta que, según dijo, pertenecía a la provincia de Córdoba y agrupaba a 19 partidos.

Desde su exposición al abrir a la reunión, Randazzo dio señales de que el Gobierno no aceptará la boleta única. “Es imposible llevar adelante un sistema político con 685 partidos. ¿Cómo se implementaría así un instrumento que he escuchado defender acá con vehemencia?”, preguntó, refiriéndose tácitamente al reclamo opositor. El mismo argumento utilizó el apoderado del PJ y diputado oficialista, Jorge Landau, para rechazar la propuesta. “¿Qué claridad representa para el ciudadano tener 73 opciones en la boleta única?”, preguntó, haciendo referencia a la cantidad de partidos inscriptos en la provincia de Buenos Aires.

El jefe del bloque de la Coalición Cívica, Adrián Pérez, buscó neutralizar ese razonamiento mostrando también una boleta. En este caso, la que utilizaron los presos bonaerenses para participar en la última elección. “Ya el 28 de junio votaron con boleta única los procesados sin condena. No fueron más de 30 partidos”, subrayó el legislador. Adhirieron a su reclamo el radicalismo y el PRO. Mientras que representantes de la centroizquierda, como Vilma Ibarra, consideraron que “no es una mala idea la boleta única”. Todos coincidieron asimismo en exigir un debate sin plazos.

Además, Pérez reclamó que el proyecto contemple un cambio en las autoridades de aplicación de la ley –propuso que esa responsabilidad pase del Ministerio del Interior a la Cámara Electoral– y la regulación de la publicidad oficial para “que el Gobierno no pueda hacer anuncios públicos de obras o planes sociales en los 45 días previos a las elecciones”. A esas ideas, el radical Oscar Aguad sumó la exhortación a que la fecha de las internas sea “exacta” y no pueda modificarse. En tanto, el macrista Federico Pinedo instó al oficialismo a que tome en cuenta los pedidos opositores. “Toda la oposición acordó, entre otras cosas, que las presidencias de las mesas electorales deben adjudicarse a personal docente o judicial, y no veo ese punto en la propuesta del Ejecutivo”, remarcó.

El sector de la centroizquierda, por su parte, unificó sus quejas sobre los pisos de afiliaciones y votos que pide el proyecto de ley para el reconocimiento de los partidos. “La exigencia de un piso de votos válidos en la elección primaria para pasar a la general no existe en Santa Fe. Es absolutamente restrictivo y prohíbe la participación de las minorías”, criticó la titular del bloque socialista, la santafesina Silvia Augsbuger, al apuntar las diferencias entre el proyecto del Ejecutivo y el sistema vigente en esa provincia, modelo que dice seguir la Casa Rosada.

Ese punto sería el primero de varios que el oficialismo estaría dispuesto a modificar para sumar, en principio, a la centroizquierda. “Será necesario construir acuerdos que aflojen la resistencia”, había admitido antes de comenzar el debate en comisión el jefe del bloque kirchnerista, Agustín Rossi. El santafesino necesita reunir el acuerdo de los dos tercios del total de los legisladores para lograr que la Cámara de Diputados sancione la iniciativa.

Referencia: nota diario El Cronista Comercial

Fecha: 4 de noviembre de 2009

Link: www.cronista.com/notas/209976-reforma-la-oposicion-pidio-boleta-unica-pero-el-gobierno-dijo-que-es-imposible

El presidente del bloque de diputados nacionales de la Coalición Cívica, Adrián Pérez, consideró que el proyecto de reforma política del gobierno “no condensa los aportes de todos los partidos” y que “requiere de un amplio consenso”.

“Queremos que la reforma incluya la mirada de los distintos bloques” agregó Pérez en el plenario de comisiones al que concurrió el Ministro del Interior Florencio Randazzo para explicar los alcances del proyecto de reforma electoral del oficialismo.

“Una reforma política –continuó- debe tender a una elección libre y transparente para la ciudadanía. Hay que terminar con las políticas sociales focalizadas que promueven y habilitan el clientelismo”.

El presidente del bloque de la CC propuso la “creación de un órgano independiente del gobierno, que garantice la transparencia, como una cámara electoral; boleta única. Toda América latina fue hacia la boleta única y eliminó la multiplicidad y ya el 28 de junio votaron con esta modalidad los procesados sin condena”.

 Asimismo consideró que “no hay necesidad de imponerle restricciones y vallados a los partidos chicos” y en relación con la publicidad propuso “más espacios que los actuales y con regulación de recursos públicos y publicidad oficial”.

Fecha: 3 de noviembre de 2009

Con diferencias sobre el contenido de la reforma, el grueso de la oposición coincide al menos en rechazar el apuro oficial para tratar el proyecto antes del 10 de diciembre..

“No estamos con los tiempos del Gobierno, la reforma requiere una discusión muy profunda”, aseguró Adrián Pérez, jefe de bloque de la Coalición Cívica. “Se tienen que discutir todos los proyectos”, agregó, en sintonía con la posición del socialismo. Al tiempo que se suceden contactos entre los bloques de oposición para consensuar una estrategia para pelear la mayoría en las comisiones, la discusión en torno a la reforma política forma parte de las conversaciones.

Una de las propuestas en estudio es incluir en el articulado el ingreso universal a la niñez, para limitar el clientelismo político.

Algunas diferencias surgieron, pero por ahora se mantienen en segundo plano: a la Coalición y el socialismo están de acuerdo en que las internas abiertas sean obligatorias, mientras que radicales, macristas y peronistas disidentes creen que esa cláusula sería “inconstitucional”. En la UCR evalúan que le vonciene la reforma, pero optó por unificar posturas con el resto de la oposición y critica el apuro del Gobierno.

En esas reuniones cruzadas, la oposición analiza la posibilidad de que el Congreso vote una autoprórroga de las sesiones ordinarias para que después del 10 de diciembre pueda colar su agenda. Pero hay quienes objetan su legalidad e incluso la posibilidad de contar con los votos suficientes para aprobarlo.

Objeciones al proyecto

Aliados K

Rechazan el piso de afiliados que se exige a los partidos para ser reconocidos y a los candidatos electos en una interna para pasar a la general.

Piden que se anexen cláusulas sobre caducidad de todas las afiliaciones, adopción del voto electrónico y creación de un órgano electoral independiente.

UCR, PRO y PJ disidente

Eliminar la obligatoriedad del esquema de internas abiertas y simultáneas.

Oposición (coincidencias)

Inclusión de una cláusula que impida el clientelismo electoral mediante la publicidad oficial o los planes sociales.

Reducción del piso electoral que afecta a los partidos chicos.

Inclusión del cupo femenino combinado con la proporcionalidad en las internas.

Sistema de boleta única.

Independencia de la autoridad electoral.

Referencia: nota diario Clarín

Fecha: 3 de noviembre de 2009

Por: Martín Bravo

Link: www.clarin.com/diario/2009/11/03/elpais/p-02032663.htm

El jefe del bloque de diputados de la Coalición Cívica, Adrián Pérez, dijo ayer que “estamos analizando con mirada constructiva” el proyecto de reforma política enviado por el Gobierno al Congreso la semana pasada, y destacó que algunas propuestas son “similares” a iniciativas ya presentadas por legisladores de la fuerza que conduce Elisa Carrió.

“Tenemos predisposición a discutir este proyecto, y lo pensamos no en función de la coyuntura y el 2011 sino como una reforma razonable para el país”, indicó Pérez. Aunque una de las lecturas que se hacen de la iniciativa oficialista advierte que favorecería el bipartidismo del PJ y la UCR, en desmedro de los partidos chicos, la norma -como está planteada- no parece inquietar a los socios del radicalismo en el Acuerdo Cívico y Social (ACyS), la CC y el socialismo. “La reforma podría ser un mecanismo confiable para establecer alianzas”, señaló Adrián Pérez. Por el lado de los socialistas, el gobernador Hermes Binner fue de los primeros en pronunciarse a favor de la reforma, basada en buena parte en el sistema que rige en Santa Fe.

En el radicalismo, el jefe del bloque de diputados, Oscar Aguad, sostuvo ayer que la reforma “es absolutamente necesaria”, pero cuestionó “la locura de las urgencias del kirchnerismo”, que pretende tratarla este mes en Diputados: “No son leyes para entrar y salir del Parlamento como si fuera una puerta giratoria”, expresó Aguad.

Las internas obligatorias, abiertas y simultáneas son bien vistas por la CC y el socialismo. Pérez señaló que la propuesta de las primarias -quien no pasa por esa fase no podría competir en la presidencial-, es “una cuestión a estudiar”. Pero recordó las similitudes con un proyecto de Patricia Bullrich, y con otro de su autoría sobre el financiamiento de la publicidad de campaña, garantizado por el Estado. Señaló en cambio que son “muy negativas” las restricciones para los partidos chicos, un aspecto muy cuestionado por fuerzas como Proyecto Sur, de Pino Solanas, que siguió con duras críticas.

Cuando difundió su proyecto, el Gobierno trató de presentarlo como surgido del consenso y distribuyó cuadros comparativos que buscaron resaltar las coincidencias con iniciativas de la oposición. Pese a los acuerdos, sectores opositores no peronistas no dejan de verlo como una movida del kirchnerismo para resolver la interna del PJ apuntando a una candidatura de Néstor Kirchner, y a asestarle un golpe al dúo Francisco de Narváez-Mauricio Macri al eliminar el financiamiento privado de la publicidad electoral.

Referencia: nota diario Clarín

Fecha: 2 de noviembre de 2009

Por: Guido Braslavsky

Link www.clarin.com/diario/2009/11/02/elpais/p-02031823.htm