Noticias de ‘proyecto’
Hoy en conferencia de prensa
Publicado por Adrian Perez el dia 14/04/2010 en GeneralHoy a las 15, en el salón Cabezas del Congreso,vamos a estar el Bloque de Diputados Nacionales de la Coalición Cívica pidiendo el inmediato tratamiento del proyecto de ley para declarar la autonomía del INDEC, que presentamos con Fernanda Reyes .
Les dejo el link para que puedan acceder y leer el proyecto en cuestión.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0436-D-2008
Impuesto al Cheque: Proyecto para su coparticipación total y progresiva eliminación
Publicado por Adrian Perez el dia 29/03/2010 en comunicados, GeneralPROYECTO DE LEY
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Nº de Expediente
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5488-D-2009 |
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Trámite Parlamentario
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156 (10/11/2009) |
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Sumario
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MODIFICACION DE LA LEY 25413, DE COMPETITIVIDAD; PRORROGA HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 DE LA VIGENCIA DE LOS ARTICULOS 1, 2, 4, 5 Y 6, SOBRE IMPUESTO A LOS CREDITOS Y DEBITOS BANCARIOS. SUSTITUCION DEL ARTICULO 3 (DISTRIBUCION DE LO RECAUDADO ENTRE LA NACION Y LAS PROVINCIAS DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS 3 Y 4). |
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Firmantes
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PEREZ, ADRIAN – SANCHEZ, FERNANDO – MORAN, JUAN CARLOS – REYES, MARIA FERNANDA. |
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Giro a Comisiones
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PRESUPUESTO Y HACIENDA. |
El Senado y Cámara de Diputados,…
IMPUESTO SOBRE LOS CREDITOS Y DEBITOS
EN CUENTAS BANCARIAS Y OTRAS OPERATORIAS
Artículo 1.- Prorrógase hasta el 31 de diciembre de 2010 inclusive, la vigencia de los artículos 1°, 2°, 4°, 5° y 6° de la ley 25.413 y sus modificaciones.
Artículo 2.- Incorporase como inciso d) al artículo 2º de la ley 25.413 y sus modificaciones, el siguiente:
“d) Los créditos y débitos en cuentas bancarias, así como también las operatorias y movimientos de fondos correspondientes a las empresas que califiquen como Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 1º de la Ley 25.300, sus modificaciones y complementarias”.
Artículo 3.- Sustitúyase el artículo 3° de la ley 25.413 y sus modificaciones por el siguiente:
“Artículo 3° el total de lo recaudado por el impuesto establecido según el artículo 1° de la presente ley se distribuirá entre la Nación y el conjunto de las provincias conforme a las disposiciones de los artículo 3° y 4° de la ley 23.548″.
Artículo 4.- La alícuota del impuesto establecida en el artículo 1° de la ley 25.413 y sus modificaciones, disminuirá a partir del 1° del enero del 2011 a razón de un punto por mil (1%0) por año, hasta su extinción definitiva.
Artículo 5.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Señor presidente:
Este proyecto de ley toma como base el texto presentado en el 2007, tramitado bajo el Expediente Nº 1046-D07, que a la fecha perdió estado parlamentario, y por lo tanto el mismo tiende a actualizar el período de vigencia del impuesto a los créditos y débitos bancarios, más conocido como impuesto al cheque.
Aunque nuestra posición sobre este tributo es que se trata de un impuesto cuestionable y distorsivo por gravitar de manera negativa no sólo sobre el consumo sino también sobre la producción interna, en especial en el segmento de las pequeñas y medianas empresas, somos conscientes que en estos momentos en que la economía se encuentra atravesando una etapa recesiva con impactos negativos sobre la recaudación impositiva, no podemos propiciar su eliminación, atento a que los recursos recaudados por este impuesto representan alrededor del 11% del total de la recaudación tributaria nacional.
Sin lugar a dudas el avance en una reforma integral del sistema impositivo argentino deberá asentarse necesariamente en los impuestos directos en detrimento de los indirectos, con el propósito de eliminar la inequidad vertical que hoy existente y se potencie las propiedades de progresividad que son propias de la tributación directa.
Desde la Coalición Cívica hemos presentado diversos proyectos de ley que tienden a plantear la necesidad de la reforma integral del sistema tributario argentino, las cuales se realizaron en momentos que la recaudación tributaria estaba mostrando signos de vertiginoso crecimiento, por lo tanto considerábamos que era la oportunidad adecuada para instrumentarlo, pero la falta de decisión y compromiso político, agregado ello a la conveniencia política de continuar manteniendo el status quo, llevan a que hoy cuando el ciclo expansivo se revirtió sea mucho más difícil avanzar en una reforma de tales características.
En este contexto y sobre la base de la existencia de este impuesto, sostenemos, tal como lo señaláramos en nuestro proyecto presentado en el 2007, y en el dictamen de minoría que suscribimos conjuntamente con los bloques de la UCR y el Socialismo que por lo menos se debería plantear un sistema de distribución más justo que tienda a asegurar el verdadero federalismo en materia de coparticipación tributaria.
Hoy la Nación se queda con el 70% de la recaudación de este impuesto y sólo coparticipa el 30%, lo que representa un 14,62% de los recursos recaudados, mientras que si las provincias recibieran la totalidad de los recursos que le correspondiera debería recibir el 48,76% del total, lo que significa un incremento en favor de las provincias de 7.626 millones de pesos.
De tal manera que las provincias que están enfrentando importantes problemas de desfinanciamiento que en algunos casos lleva a que se plantee nuevamente la emisión de cuasimonedas, las mismas se ven imposibilitadas de recibir mayores recursos, ya que en las sucesivas prórrogas que se aprobaron para este impuesto, no existió la voluntad política desde el oficialismo por revertir esta situación, y por el contrario se trató de mantener el status quo que significa sostener el superávit nacional a costa de los desajustes provinciales.
También es importante señalar que desde los años 90 las provincias han visto reducir su participación sobre el total de la masa coparticipable, no llegándose a cumplir con el piso establecido en el artículo 7º de la ley de coparticipación que establece una base que no puede ser inferior al 34%, cuando el promedio de los últimos años fue del 28%, lo que significa una pérdida cercana a los 5 puntos porcentuales respecto a este piso. En términos de valores nominales el no cumplimiento de este piso entre los años 2004 y 2008, significaron pérdidas de recursos por partes de las provincias por alrededor de $12 mil millones.
Por lo tanto para revertir esta situación y con vistas a lograr un mayor equilibrio entre la situación fiscal de la nación versus de las provincias, es que propiciamos por este proyecto la coparticipación del 100% de la recaudación del impuesto al cheque.
Otro de los aspectos a contemplar tiene que ver con el alto impacto del gravamen sobre las pequeñas y medianas empresas, ya que si consideramos que el capital de trabajo de estas empresas se puede aproximar al saldo promedio que mantienen en sus cuentas bancarias, podemos concluir que la carga fiscal sobre el capital de trabajo en este segmento productivo es excesivamente alta.
Por ello se considera que en un contexto en que se está registrando una reducción importante en el nivel de actividad económica, y un aumento en la cantidad de despidos, habría que avanzar en la eliminación de este tipo de impuestos distorsivos en especial para el caso de las PYMES, ya que ello permitiría disminuir la carga impositiva y por consiguiente generar las condiciones para sostener la actividad por ella generadas, que como todos sabemos constituyen el motor y la generación del empleo en nuestro país.
En cuanto a la vigencia del impuesto y en función a las actuales condiciones fiscales del país se propicia su prorroga hasta el año 2010, para que a partir del 2012 comience el proceso de disminución hasta su completa eliminación.
En atención a las argumentaciones expuestas, se solicita la aprobación del presente proyecto de Ley.
Buenos Aires, 29 de marzo de 2010
La Coalición Cívica va, por primera vez, con proyecto porteño propio
Publicado por Adrian Perez el dia 02/12/2009 en en los diarios, prensa
“Queremos gobernar la Ciudad y nos vamos a preparar para eso”. Adrián Pérez se mostró rotundo ayer al presentar ante la prensa la mesa de conducción de la Coalición Cívica-ARI en la Capital Federal, que él presidirá. El diputado nacional aseguró que, por primera vez, la fuerza buscará ser “una alternativa de poder”, y con ese objetivo trabajará durante el año próximo. “Hasta ahora, a pesar de ser una alternativa a nivel nacional, nunca presentamos proyecto propio en la Ciudad por diferentes motivos. Ahora queremos gobernar la Ciudad”, enfatizó.
Junto a él, conformarán la mesa de conducción porteña Gerardo Conte Grand, Santiago Del Sel, María Eugenia Estenssoro, Alfonso Prat-Gay, Facundo Di Filippo y Diana Maffía, entre otros. Ellos lanzarán oficialmente la fuerza en la Ciudad el lunes próximo, en el Teatro del Cubo, y prevén entablar comunicación con otros sectores políticos afines.
Conte Grand confirmó que la líder del partido, Elisa Carrió, no será parte de la conducción porteña, ya que prevé volver a pelear por la Presidencia en 2011.
Referencia: nota diario Cronista Comercial
Fecha: 2 de diciembre de 2009
Link: www.cronista.com/notas/213291-la-coalicion-civica-va-primera-vez-proyecto-porteno-propio
La oposición, unida en el rechazo al apuro oficial
Publicado por Adrian Perez el dia 03/11/2009 en en los diarios, prensa
Con diferencias sobre el contenido de la reforma, el grueso de la oposición coincide al menos en rechazar el apuro oficial para tratar el proyecto antes del 10 de diciembre..
“No estamos con los tiempos del Gobierno, la reforma requiere una discusión muy profunda”, aseguró Adrián Pérez, jefe de bloque de la Coalición Cívica. “Se tienen que discutir todos los proyectos”, agregó, en sintonía con la posición del socialismo. Al tiempo que se suceden contactos entre los bloques de oposición para consensuar una estrategia para pelear la mayoría en las comisiones, la discusión en torno a la reforma política forma parte de las conversaciones.
Una de las propuestas en estudio es incluir en el articulado el ingreso universal a la niñez, para limitar el clientelismo político.
Algunas diferencias surgieron, pero por ahora se mantienen en segundo plano: a la Coalición y el socialismo están de acuerdo en que las internas abiertas sean obligatorias, mientras que radicales, macristas y peronistas disidentes creen que esa cláusula sería “inconstitucional”. En la UCR evalúan que le vonciene la reforma, pero optó por unificar posturas con el resto de la oposición y critica el apuro del Gobierno.
En esas reuniones cruzadas, la oposición analiza la posibilidad de que el Congreso vote una autoprórroga de las sesiones ordinarias para que después del 10 de diciembre pueda colar su agenda. Pero hay quienes objetan su legalidad e incluso la posibilidad de contar con los votos suficientes para aprobarlo.
Objeciones al proyecto
Aliados K
Rechazan el piso de afiliados que se exige a los partidos para ser reconocidos y a los candidatos electos en una interna para pasar a la general.
Piden que se anexen cláusulas sobre caducidad de todas las afiliaciones, adopción del voto electrónico y creación de un órgano electoral independiente.
UCR, PRO y PJ disidente
Eliminar la obligatoriedad del esquema de internas abiertas y simultáneas.
Oposición (coincidencias)
Inclusión de una cláusula que impida el clientelismo electoral mediante la publicidad oficial o los planes sociales.
Reducción del piso electoral que afecta a los partidos chicos.
Inclusión del cupo femenino combinado con la proporcionalidad en las internas.
Sistema de boleta única.
Independencia de la autoridad electoral.
Referencia: nota diario Clarín
Fecha: 3 de noviembre de 2009
Por: Martín Bravo
Link: www.clarin.com/diario/2009/11/03/elpais/p-02032663.htm
La oposición baja el tono de sus críticas a la reforma política
Publicado por Adrian Perez el dia 02/11/2009 en en los diarios, prensa
El jefe del bloque de diputados de la Coalición Cívica, Adrián Pérez, dijo ayer que “estamos analizando con mirada constructiva” el proyecto de reforma política enviado por el Gobierno al Congreso la semana pasada, y destacó que algunas propuestas son “similares” a iniciativas ya presentadas por legisladores de la fuerza que conduce Elisa Carrió.
“Tenemos predisposición a discutir este proyecto, y lo pensamos no en función de la coyuntura y el 2011 sino como una reforma razonable para el país”, indicó Pérez. Aunque una de las lecturas que se hacen de la iniciativa oficialista advierte que favorecería el bipartidismo del PJ y la UCR, en desmedro de los partidos chicos, la norma -como está planteada- no parece inquietar a los socios del radicalismo en el Acuerdo Cívico y Social (ACyS), la CC y el socialismo. “La reforma podría ser un mecanismo confiable para establecer alianzas”, señaló Adrián Pérez. Por el lado de los socialistas, el gobernador Hermes Binner fue de los primeros en pronunciarse a favor de la reforma, basada en buena parte en el sistema que rige en Santa Fe.
En el radicalismo, el jefe del bloque de diputados, Oscar Aguad, sostuvo ayer que la reforma “es absolutamente necesaria”, pero cuestionó “la locura de las urgencias del kirchnerismo”, que pretende tratarla este mes en Diputados: “No son leyes para entrar y salir del Parlamento como si fuera una puerta giratoria”, expresó Aguad.
Las internas obligatorias, abiertas y simultáneas son bien vistas por la CC y el socialismo. Pérez señaló que la propuesta de las primarias -quien no pasa por esa fase no podría competir en la presidencial-, es “una cuestión a estudiar”. Pero recordó las similitudes con un proyecto de Patricia Bullrich, y con otro de su autoría sobre el financiamiento de la publicidad de campaña, garantizado por el Estado. Señaló en cambio que son “muy negativas” las restricciones para los partidos chicos, un aspecto muy cuestionado por fuerzas como Proyecto Sur, de Pino Solanas, que siguió con duras críticas.
Cuando difundió su proyecto, el Gobierno trató de presentarlo como surgido del consenso y distribuyó cuadros comparativos que buscaron resaltar las coincidencias con iniciativas de la oposición. Pese a los acuerdos, sectores opositores no peronistas no dejan de verlo como una movida del kirchnerismo para resolver la interna del PJ apuntando a una candidatura de Néstor Kirchner, y a asestarle un golpe al dúo Francisco de Narváez-Mauricio Macri al eliminar el financiamiento privado de la publicidad electoral.
Referencia: nota diario Clarín
Fecha: 2 de noviembre de 2009
Por: Guido Braslavsky
